2017年6月3日、4日,云南省旅游发展委员会2017年第十三次党组(扩大)会议暨挂钩扶贫工作现场推进会、2017年第十四次党组(扩大)会议相继在红河州红河县甲寅镇和红河县召开。云南省旅游发展委员会党组书记、主任余繁在会议上表示,旅游扶贫作为新时期新一轮脱贫攻坚的重要突破口,也是发挥旅游综合功能、做大做强旅游产业的战略支撑。我院作为省旅发委的直属事业单位,积极响应省旅发委精准扶贫的工作安排,安排3名教职工加入省旅发委驻村队伍,驻扎在红河县甲寅镇他撒村委会开展扶贫工作。学院党委书记、院长张京龙在会议上也针对红河县旅游人才不足的问题,提出了一系列的人才帮扶和帮助红河打造人文旅游的建议。
入户走访 了解掌握扶贫工作开展情况
云南是集边疆、民族、山区、贫困四位一体的省份,贫困片区县和重点县数量居中国第一位,贫困人口数量居中国第二位,是中国脱贫攻坚的主战场之一。甲寅镇位于红河县境中东部,是红河县8个贫困乡镇之一,也是计划2017年率先脱贫的2个乡镇之一。在上级党委、政府的坚强领导、社会各界的帮助支持和全镇人民的共同努力下,2016年甲寅镇已实现甲寅、龙普2个贫困村脱贫出列, 2017年计划脱贫出列龙美、他撒、阿撒3个行政村,实现全镇脱贫摘帽。
6月3日上午,全体参会人员来到红河县甲寅镇他撒村民委员会进行了入户走访,我院教职工于会超、何正文、武洪才就驻扎在他撒村开展扶贫工作。
据了解,他撒村距甲寅镇政府5公里,距县城30公里,平均海拔1000M至2300M之间,属山区。全村辖20个村民小组,农户1348户6576人,是全省扶贫工作对象建档立卡贫困村。2014年末共有建档立卡贫困户339户1536人,目前全村仍有建档立卡贫困户194户815人,贫困发生率为12.4%。
今年3月中旬至今,驻村扶贫工作队在他撒村开展了大量工作,积极发挥驻村工作队员主观能动性,不断摸索工作思路和工作方法;走访农户,更新基础数据并询问农户在生活上存在的困难,致力今年内实现他撒村整村脱贫出列。但同时也面临着部分群众自我发展能力较弱、对旅游产业扶贫认识不深、语言不通等等困难和问题。
“以旅富农” 省旅发委助力红河县脱贫攻坚
自2015年8月以来,云南省旅游发展委员会转战红河县实施脱贫攻坚,瞄准旅游产业脱贫和全域旅游发展方向,从旅游项目规划、旅游景区建设、旅游人才培养、旅游产品开发等方面给予帮助指导,先后实施了11个旅游发展项目,安排1000余万元扶持资金。
2016年,省旅发委就派驻红河县工作队员8人,分别驻在甲寅镇甲寅村委会、他撒村委会,宝华镇朝阳村委会开展工作。2017年,根据省委和省旅发委党组的安排,轮换了两名工作队员,并将驻村点调整至甲寅镇甲寅村委会和他撒村委会。驻村队员们充分发挥行业优势、部门优势、资源优势、驻村优势,在帮助红河县发展旅游脱贫方面发挥作用。此外,省旅发委充分发挥行业优势,帮助红河县建成6个旅游厕所,甲寅镇他撒中村、绿树格村2个旅游特色村,甲寅镇他撒村旅游村及甲寅生态停车场、宝华镇撒玛坝停车场。
据了解,红河县具有独特的旅游资源优势——“1123”,即:“1”座马背驼来的迤萨古城,“1”片世界文化遗产全球重要农业遗产哈尼梯田,“2”项国家级非物质文化遗产——“乐作舞”和“哈尼多声部”,“3”个独具特色的民族节日——“长街宴”、“万人歌舞节”、“仰阿娜姑娘节”。红河县把旅游发展作为提升县域经济实力、推动跨越发展的重要抓手来抓,立足资源优势,走差异化发展道路,着手推动哈尼梯田和马帮侨乡多元文化旅游开发,打造“云端古城堡、天上撒马坝、醇情哈尼人”的旅游形象。
在上级党委政府的领导下,在省、州旅发委的帮助指导下,旅游热度快速提高。2016年红河县共接待海内外游客53.71万人次,同比增长40%;实现旅游收入5.55亿元人民币,同比增长52%。目前,红河县旅游开发框架已形成,各景点建设已全面启动,将通过“房入会、田入股、文化入景、农特产品入市”的旅游扶贫思路,引导农户广泛参与旅游产业发展,扩宽农户增收渠道。
人才帮扶 差异化打造、助力红河旅游发展
在6月3日、4日相继召开的云南省旅游发展委员会2017年第十三次党组(扩大)会议暨挂钩扶贫工作现场推进会、2017年第十四次党组(扩大)会议上,云南省旅游发展委员会党组书记、主任余繁强调,挂钩扶贫工作要进一步提高思想认识,列出任务清单,找准措施,加强考核,逐项检查。同时,要整合各方资源,细化方案,明确责任单位,让每一项扶贫工作有效落地。
针对红河县目前存在的旅游人才不足问题,学院党委书记、院长张京龙表示,乐竞体育登录,乐竞体育平台作为省旅发委直属事业单位,作为云南省内唯一一所旅游类、大专层次、公办全日制高等职业院校,将进一步发挥行业优势和资源优势,加强红河县旅游行政人员、营销人员、景区、酒店管理人员、乡村旅游开发人员、导游、讲解员等各类旅游从业人员的持续培训,不断提高人员素质,实现旅游人才数量与质量的双增长,助力红河旅游发展。同时突破传统技能型培训,用另外方式思考红河旅游,用情怀区分红河梯田与元阳梯田的差异化旅游,用人文故事引爆红河旅游。
再接再厉 推进旅游产业为百姓铺“致富路”
“十二五”以来,通过推进乡村旅游扶贫,云南省创建了1个全国旅游经济强县、8个全国休闲农业与乡村旅游示范县,简称7个省级旅游强县,2个中国乡村旅游创客示范基地、32个中国乡村旅游模范村、468家中国乡村旅游金牌农家乐,打造了一批环境优美、景色宜人、特色突出、功能完善的特色旅游小镇,打造了350个旅游特色村,1万余家“农家乐”,500多家乡村度假村,省级每年投入3000万元引导资金,共撬动社会投资145亿多元发展乡村旅游。2016年,全省乡村旅游扶贫投资达180.8亿元,接待游客1.34亿人次,实现总收入1308.6亿元,累计直接从业人员45.34万人、间接就业80.61万人,带动超过20万贫困人口脱贫,取得了良好的经济效益和社会效益。
旅游扶贫已经成为云南产业扶贫重要力量。
目前,云南省旅游发展委员会已制定《云南省旅游扶贫工作方案(送审稿)》,拟实施1个怒江全域旅游扶贫州、15个旅游扶贫示范县、30个旅游扶贫示范乡镇、100个省级旅游扶贫重点村建设、1万户旅游扶贫示范户,旅游产业综合带动贫困人口80万人以上。
接下来,云南省旅游发展委员会将建立旅游扶贫统计体系,提升旅游扶贫规划建设水平,推进旅游扶贫基础设施建设,加大旅游扶贫培训力度,加大旅游扶贫产品的营销力度。到2020年,云南省乡村旅游接待力争突破2.0亿人次,乡村旅游总收入突破2500亿元人民币,直接吸纳就业人数达到60万人,间接带动就业210万人以上。
与会人员在红河县甲寅镇他撒村进行入户走访。
学院教职工在他撒村开展帮扶工作,并与村民亲切交谈。
走访康藤红河谷帐篷营地。
云南省旅游发展委员会2017年第十三次党组(扩大)会议暨挂钩扶贫工作现场推进会在甲寅镇召开。
云南省旅游发展委员会党组书记、主任余繁主持召开会议。
学院党委书记、院长张京龙同志发言。